Gebouwen en sportparken
Vastgoed beleid
In de besluitvormende vergadering van 04 juli 2023 is het maatschappelijk vastgoed en accommodatiebeleid vastgesteld. De voorgestelde keuzes in het vastgoed- en accommodatiebeleid geeft op heldere wijze aan waarop we als gemeente willen handelen. Daarbij behoren uitzonderingen en maatwerk altijd tot de mogelijkheden.
Als vervolgtraject gaat ambtelijke organisatie in 2024 verder met het continueren van het uitvoeringsprogramma maatschappelijk vastgoed. Het uitvoeringsplan wordt projectmatig georganiseerd. Met dit vernieuwde uitvoeringsplan wordt er een plan van aanpak opgesteld waarin de benodigde acties worden beschreven in tijd, benodigde capaciteit en geld.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een acuut onderwerp binnen maatschappelijk vastgoed. Voor een deel van de
gemeentelijke gebouwen is een start gemaakt met het onderzoeken naar mogelijke
verduurzamingsmaatregelen. In de programmabegroting 2023 is in het voortraject al aandacht besteed aan duurzaamheid bij de gemeentelijke objecten. Zo zijn er kredieten beschikbaar gesteld voor het aanbrengen van zonnepanelen op de gemeentelijke gebouwen en het aanbrengen van ledverlichting bij de gemeentelijke sportaccommodaties en de sporthallen. In 2023 is reeds begonnen met de voorbereiding en uitvoering ervan. Een voorbeeld hiervan is het aanbrengen van zonnepanelen bij sporthal de Buitelstee en het MFA Kruisland.
Meerjarenonderhoudsplan
Met het vaststellen van de begroting 2023 is voor de gebouwen en de sportparken een voorziening gevormd voor het groot onderhoud. Vanuit deze onderhoudsvoorziening kunnen de pieken in de onderhoudskosten gebouwen en sportparken worden opgevangen. Er is een inventarisatie gemaakt voor de geplande onderhoudswerkzaamheden bij de gemeentelijke gebouwen en sportaccommodaties, die in eigendom zijn van de gemeente. Dit alles is vastgelegd in een MJOP 2023-2032 (meerjarenonderhoudsplan). Met de vorming van deze voorziening worden de kosten voor groot onderhoud over 10 jaar gelijkmatig uitgesmeerd.
Investeringen
Met het meerjarenonderhoudsplan 2023-2032 is ook een inventarisatie gemaakt van de benodigde vervangingsinvesteringen bij gebouwen en sportparken. Onder vervangingsinvesteringen gaat het om aanpassingen in gebouwen en sportaccommodaties die vervangen worden of die leiden tot een kwaliteitsverbetering en invloed heeft op gebruiksduur van een object. Deze behoren dan te worden geactiveerd op de gemeentelijke balans en te worden afgeschreven. Er is dan geen sprake van groot onderhoud. In de “Nota waardering en afschrijving vaste activa Gemeente Steenbergen” zijn de geldende afschrijvingstermijnen vermeld. Het gaat dan om aanpassingen met een omvang groter dan € 10.000. Meer informatie over hoe dient om te gaan met investeringen is terug te vinden bij de “grondslagen voor waardering en resultaatbepaling”, onderdeel balans en vaste activa. De belangrijkste afwijkingen bij investeringen tussen begroting en realisatie worden nader toegelicht bij het desbetreffende programma, onderdeel “investeringen”.
Realisatie 2023
Nu het jaar 2023 financieel is afgesloten, kan de balans worden opgemaakt m.b.t. het uitgevoerde onderhoud bij de gemeentelijke accommodaties en de sportparken. Vanuit het MJOP was een bedrag van € 224.416 aan groot onderhoud gepland. Vanuit de jaarrekening 2022 is nog een bedrag van € 183.500 overgeheveld en toegevoegd aan de voorziening voor het uitvoeren van achterstallig groot onderhoud aan gebouwen en sportaccommodaties. Totaal is er dan een bedrag van € 407.916 beschikbaar voor groot onderhoud in 2023.
Uit het onderstaand overzicht wordt duidelijk welke budgetten beschikbaar waren voor het groot onderhoud voor de gemeentelijke gebouwen en sportparken en welke uitgaven er gedaan zijn.
Groot onderhoud gebouwen en sportparken ten laste van de voorziening | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Omschrijving | primitieve begroting | jaarover- | totale begroting | realisatie | verschil | Toelichting | |||
Begraafplaats steenbergseweg | 10.406 | - | 10.406 | 1.164 | 9.242 | ||||
Gemeentehuis | 30.977 | 42.000 | 72.977 | 104 | 72.873 | 1 | |||
Gemeentelijke werkplaats | 12.907 | 25.500 | 38.407 | 28.451 | 9.956 | ||||
Molen de Vos | 7.000 | 25.000 | 32.000 | 39.313 | -7.313 | ||||
Sportaccommodatie de Buitelstee | 28.849 | 9.000 | 37.849 | 32.844 | 5.005 | ||||
Sportpark De Danen (Nieuw-Vossemeer) | - | 11.666 | 11.666 | - | 11.666 | 2 | |||
Sportpark SC Kruisland | - | 11.667 | 11.667 | - | 11.667 | 2 | |||
Sportpark Seringenlaan | 12.000 | 11.667 | 23.667 | 284 | 23.383 | 2 | |||
Sportzaal t Cromwiel | 32.045 | 24.000 | 56.045 | 30.834 | 25.211 | 3 | |||
Zwembad Aquadintel | 21.780 | - | 21.780 | 11.546 | 10.234 | ||||
Zwembad de Meermin | 3.630 | 23.000 | 26.630 | 10.325 | 16.305 | ||||
Groot onderhoud | 64.822 | - | 64.822 | 29.629 | 35.193 | ||||
TOTAAL | 224.416 | 183.500 | 407.916 | 184.494 | 223.422 |
Er is minder aan groot onderhoud gedaan dan gepland. Grootste afwijkingen zijn:
- Bij het gemeentehuis was het onderhoud aan airco’s, vervanging van diverse voedingen en afzuiging van de toiletten gepland. Deze werkzaamheden schuiven naar achteren omdat er wordt ingezet een duurzamere uitvoering.
- De saneringswerkzaamheden van asbest bij sportparken De Danen, Kruisland en Seringenlaan zijn 2023 uitgevoerd en zijn verantwoord binnen de exploitatie van deze sportparken. De uitgaven vielen lager uit dan begroot in de voorziening was begroot en dit voordeel binnen de voorziening kan benut voor tegenvallers bij andere posten.
- Bij sportzaal de Cromwiel: er is opdracht verstrekt voor het buitenschilderwerk aan de damwandbeplating. Ook dienen nog een aantal douches in de kleedkamers te worden aangepakt. Deze werkzaamheden worden in 2024 uitgevoerd.
Groot onderhoudswerkzaamheden, welke ten laste van de voorziening kwamen in 2023 en welke nog niet zijn uitgevoerd, zullen met de Tussenrapportage 2024 wederom worden opgevoerd ten laste van de voorziening. Nu er een voorziening is, hoeft dit niet meer te gebeuren met een resultaatbestemming bij de jaarrekening.
Het onderstaand schema heeft een overzicht van de investeringen van de gemeentelijke gebouwen:
Gebouwen | Budget | Afboeking 213a onderzoek | Uitgaven | Uit te voeren na 2023 |
---|---|---|---|---|
Investeringen | ||||
Herinrichting gemeentehuis | 16.171 | 16.171 | - | - |
Beveiliging gemeentelijke accommodaties | 82.690 | - | 52.051 | 30.639 |
Draaideur gemeentehuis | 70.078 | - | - | 78.078 |
Optimalisering Renessestraat 1 | 143.250 | - | - | 143.250 |
Voorber.kred. gem.huis raadsz. & verhuiz. Vraagw. | 200.000 | - | - | 200.000 |
Ledverl. gemeentelijke (sport-) accomm. en gebouw. | 165.000 | - | - | 165.000 |
Aanpassingen Blauwstraat (Bibl./consult.bureau) | 343.245 | 343.245 | 231 | - |
Brandmeldinstallatie gemeenschapshuis De Stelle | 11.658 | - | 9.139 | - |
Herinrichting milieustraat | 8.851 | - | 1.880 | - |
Zonnepanelen gemeentelijke gebouwen | 201.600 | - | 8.562 | 193.038 |
1.242.543 | 359.416 | 71.863 | 810.005 |
Het onderstaand schema heeft een overzicht van de investeringen van de gemeentelijke sportparken:
Sportparken | Budget | Afboeking 213a onderzoek | Uitgaven | Uit te voeren na 2023 |
---|---|---|---|---|
Investeringen | ||||
Tennispark Steenbergen verv. toplaag 2023 | 304.000 | - | 4.981 | 299.019 |
Sportpark Dinteloord verv. kunstgrasvelden 2023 | 850.000 | - | 7.708 | 842.292 |
Aanbrengen kantplanken kunstgrasvelden | 11.620 | - | - | - |
Verv. toplaag tennispark Nieuw Vossemeer 2023 | 105.000 | - | - | 105.000 |
Vervanging badafdekking zwembad De Meermin | 119.000 | 94.000 | 31.630 | - |
Klimramen sporthal de Buitelstee | 34.402 | - | 39.543 | - |
Toegangspad vv Steenbergen | 95.000 | - | 101.949 | - |
Led- en noodverlichting Sporthal 't Cromwiel | 56.870 | - | 66.743 | -9.873 |
Warmwater-&verwarm.instal. sporthal de Buitelstee | 65.340 | - | - | 65.340 |
Verv. led- en noodverlicht. sporthal de Buitelstee | 63.916 | - | 77.779 | -13.863 |
Berging zwembad Aquadintel | 24.200 | - | - | 24.200 |
Verv. ventilatieinstallatie sporthal de Buitelstee | 150.000 | - | 1.171 | 148.829 |
Uitbreiding zonnepanelen sporthal de Buitelstee | 48.400 | - | 33.240 | 15.160 |
1.927.748 | 94.000 | 364.745 | 1.476.104 |