Gebouwen en sportparken

Vastgoed beleid

In de besluitvormende vergadering van 04 juli 2023 is het maatschappelijk vastgoed en accommodatiebeleid vastgesteld. De voorgestelde keuzes in het vastgoed- en accommodatiebeleid geeft op heldere wijze aan waarop we als gemeente willen handelen. Daarbij behoren uitzonderingen en maatwerk altijd tot de mogelijkheden.

Als vervolgtraject gaat ambtelijke organisatie in 2024 verder met het continueren van het uitvoeringsprogramma maatschappelijk vastgoed. Het uitvoeringsplan wordt projectmatig georganiseerd. Met dit vernieuwde uitvoeringsplan wordt er een plan van aanpak opgesteld waarin de benodigde acties worden beschreven in tijd, benodigde capaciteit en geld.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een acuut onderwerp binnen maatschappelijk vastgoed. Voor een deel van de

gemeentelijke gebouwen is een start gemaakt met het onderzoeken naar mogelijke

verduurzamingsmaatregelen. In de programmabegroting 2023 is in het voortraject al aandacht besteed aan duurzaamheid bij de gemeentelijke objecten. Zo zijn er kredieten beschikbaar gesteld voor het aanbrengen van zonnepanelen op de gemeentelijke gebouwen en het aanbrengen van ledverlichting bij de gemeentelijke sportaccommodaties en de sporthallen. In 2023 is reeds begonnen met de voorbereiding en uitvoering ervan. Een voorbeeld hiervan is het aanbrengen van zonnepanelen bij sporthal de Buitelstee en het MFA Kruisland.

Meerjarenonderhoudsplan

Met het vaststellen van de begroting 2023 is voor de gebouwen en de sportparken een voorziening gevormd voor het groot onderhoud. Vanuit deze onderhoudsvoorziening kunnen de pieken in de onderhoudskosten gebouwen en sportparken worden opgevangen. Er is een inventarisatie gemaakt voor de geplande onderhoudswerkzaamheden bij de gemeentelijke gebouwen en sportaccommodaties, die in eigendom zijn van de gemeente. Dit alles is vastgelegd in een MJOP 2023-2032 (meerjarenonderhoudsplan). Met de vorming van deze voorziening worden de kosten voor groot onderhoud over 10 jaar gelijkmatig uitgesmeerd.

Investeringen

Met het meerjarenonderhoudsplan 2023-2032 is ook een inventarisatie gemaakt van de benodigde vervangingsinvesteringen bij gebouwen en sportparken. Onder vervangingsinvesteringen gaat het om aanpassingen in gebouwen en sportaccommodaties die vervangen worden of die leiden tot een kwaliteitsverbetering en invloed heeft op gebruiksduur van een object. Deze behoren dan te worden geactiveerd op de gemeentelijke balans en te worden afgeschreven. Er is dan geen sprake van groot onderhoud. In de “Nota waardering en afschrijving vaste activa Gemeente Steenbergen” zijn de geldende afschrijvingstermijnen vermeld. Het gaat dan om aanpassingen met een omvang groter dan € 10.000. Meer informatie over hoe dient om te gaan met investeringen is terug te vinden bij de “grondslagen voor waardering en resultaatbepaling”, onderdeel balans en vaste activa. De belangrijkste afwijkingen bij investeringen tussen begroting en realisatie worden nader toegelicht bij het desbetreffende programma, onderdeel “investeringen”.

Realisatie 2023

Nu het jaar 2023 financieel is afgesloten, kan de balans worden opgemaakt m.b.t. het uitgevoerde onderhoud bij de gemeentelijke accommodaties en de sportparken. Vanuit het MJOP was een bedrag van € 224.416 aan groot onderhoud gepland. Vanuit de jaarrekening 2022 is nog een bedrag van € 183.500 overgeheveld en toegevoegd aan de voorziening voor het uitvoeren van achterstallig groot onderhoud aan gebouwen en sportaccommodaties. Totaal is er dan een bedrag van € 407.916 beschikbaar voor groot onderhoud in 2023.

Uit het onderstaand overzicht wordt duidelijk welke budgetten beschikbaar waren voor het groot onderhoud voor de gemeentelijke gebouwen en sportparken en welke uitgaven er gedaan zijn.

Groot onderhoud gebouwen en sportparken ten laste van de voorziening

Omschrijving

primitieve begroting

jaarover-
heveling 2022

totale begroting

realisatie

verschil

Toelichting

Begraafplaats steenbergseweg

10.406

-

10.406

1.164

9.242

Gemeentehuis

30.977

42.000

72.977

104

72.873

1

Gemeentelijke werkplaats

12.907

25.500

38.407

28.451

9.956

Molen de Vos

7.000

25.000

32.000

39.313

-7.313

Sportaccommodatie de Buitelstee

28.849

9.000

37.849

32.844

5.005

Sportpark De Danen (Nieuw-Vossemeer)

-

11.666

11.666

-

11.666

2

Sportpark SC Kruisland

-

11.667

11.667

-

11.667

2

Sportpark Seringenlaan

12.000

11.667

23.667

284

23.383

2

Sportzaal t Cromwiel

32.045

24.000

56.045

30.834

25.211

3

Zwembad Aquadintel

21.780

-

21.780

11.546

10.234

Zwembad de Meermin

3.630

23.000

26.630

10.325

16.305

Groot onderhoud
< € 10.000 overige panden

64.822

-

64.822

29.629

35.193

TOTAAL

224.416

183.500

407.916

184.494

223.422

Er is minder aan groot onderhoud gedaan dan gepland. Grootste afwijkingen zijn:

  1. Bij het gemeentehuis was het onderhoud aan airco’s, vervanging van diverse voedingen en afzuiging van de toiletten gepland. Deze werkzaamheden schuiven naar achteren omdat er wordt ingezet een duurzamere uitvoering.
  2. De saneringswerkzaamheden van asbest bij sportparken De Danen, Kruisland en Seringenlaan zijn 2023 uitgevoerd en zijn verantwoord binnen de exploitatie van deze sportparken. De uitgaven vielen lager uit dan begroot in de voorziening was begroot en dit voordeel binnen de voorziening kan benut voor tegenvallers bij andere posten.
  3. Bij sportzaal de Cromwiel: er is opdracht verstrekt voor het buitenschilderwerk aan de damwandbeplating. Ook dienen nog een aantal douches in de kleedkamers te worden aangepakt. Deze werkzaamheden worden in 2024 uitgevoerd.

Groot onderhoudswerkzaamheden, welke ten laste van de voorziening kwamen in 2023 en welke nog niet zijn uitgevoerd, zullen met de Tussenrapportage 2024 wederom worden opgevoerd ten laste van de voorziening. Nu er een voorziening is, hoeft dit niet meer te gebeuren met een resultaatbestemming bij de jaarrekening.

Het onderstaand schema heeft een overzicht van de investeringen van de gemeentelijke gebouwen:

Gebouwen

Budget

Afboeking 213a onderzoek

Uitgaven

Uit te voeren na 2023

Investeringen

Herinrichting gemeentehuis

16.171

16.171

-

-

Beveiliging gemeentelijke accommodaties

82.690

-

52.051

30.639

Draaideur gemeentehuis

70.078

-

-

78.078

Optimalisering Renessestraat 1

143.250

-

-

143.250

Voorber.kred. gem.huis raadsz. & verhuiz. Vraagw.

200.000

-

-

200.000

Ledverl. gemeentelijke (sport-) accomm. en gebouw.

165.000

-

-

165.000

Aanpassingen Blauwstraat (Bibl./consult.bureau)

343.245

343.245

231

-

Brandmeldinstallatie gemeenschapshuis De Stelle

11.658

-

9.139

-

Herinrichting milieustraat

8.851

-

1.880

-

Zonnepanelen gemeentelijke gebouwen

201.600

-

8.562

193.038

1.242.543

359.416

71.863

810.005

Het onderstaand schema heeft een overzicht van de investeringen van de gemeentelijke sportparken:

Sportparken

Budget

Afboeking 213a onderzoek

Uitgaven

Uit te voeren na 2023

Investeringen

Tennispark Steenbergen verv. toplaag 2023

304.000

-

4.981

299.019

Sportpark Dinteloord verv. kunstgrasvelden 2023

850.000

-

7.708

842.292

Aanbrengen kantplanken kunstgrasvelden

11.620

-

-

-

Verv. toplaag tennispark Nieuw Vossemeer 2023

105.000

-

-

105.000

Vervanging badafdekking zwembad De Meermin

119.000

94.000

31.630

-

Klimramen sporthal de Buitelstee

34.402

-

39.543

-

Toegangspad vv Steenbergen

95.000

-

101.949

-

Led- en noodverlichting Sporthal 't Cromwiel

56.870

-

66.743

-9.873

Warmwater-&verwarm.instal. sporthal de Buitelstee

65.340

-

-

65.340

Verv. led- en noodverlicht. sporthal de Buitelstee

63.916

-

77.779

-13.863

Berging zwembad Aquadintel

24.200

-

-

24.200

Verv. ventilatieinstallatie sporthal de Buitelstee

150.000

-

1.171

148.829

Uitbreiding zonnepanelen sporthal de Buitelstee

48.400

-

33.240

15.160

1.927.748

94.000

364.745

1.476.104