Activa

Vaste activa

Materiële vaste activa

31-12-2022

Investering

des-investering

bijdragen derden

(extra) afschrijving

afwaardering

31-12-2023

Gronden en terreinen

Economisch nut

6.892

108

88

6.912

Economisch nut, waarvoor heffing

50

8

42

Gronden uitgegeven in erfpacht

-

-

Woonruimten

-

-

Bedrijfsgebouwen

Economisch nut

18.086

1

827

17.260

Economisch nut, waarvoor heffing

87

4

83

Grond-, weg- en waterbouwkundige werken

Economisch nut

3.867

581

146

4.302

Economisch nut, waarvoor heffing

7.307

435

373

7.369

Maatschappelijk nut

9.483

493

423

9.553

Vervoermiddelen

557

217

207

567

Machines, apparaten en installaties

234

110

74

270

Overige materiële activa

Economisch nut

1.607

306

272

1.641

Economisch nut, waarvoor heffing

1.824

84

233

1.675

Maatschappelijk nut

-

-

49.994

2.335

-

-

2.655

-

49.674

Op de materiële vaste activa wordt lineair afgeschreven. Over gronden wordt niet afgeschreven. Hiervan zijn per 31 december 2023 geen gronden en terreinen in erfpacht uitgegeven. "Nog niet in exploitatie genomen gronden" worden verantwoord onder materiële vaste activa. Dit geldt voor het Bestemmingsplan Reinierpolder I, fase 2 dat eind 2023 met een boekwaarde van € 284.000 en voor de aankoop en gesloopte vml kruisgebouw aan de Ravelijnstraat met een boekwaarde van € 239.000 die beiden zijn verantwoord onder "Gronden en terreinen". Tot de belangrijkste investeringen (> € 50.000) behoorden:

  • Ruimtelijke plannen Kruisland € 71.000;
  • Toegangspad sportpark vv Steenbergen € 102.000;
  • Kwaliteitsimpuls Stadspark Steenbergen € 435.000;
  • Investeringen riolering 2023 € 435.000;
  • Investeringen in wegen, bruggen ed, openbare verlichting € 439.000;
  • Auto handhaving € 50.000;
  • Beveiliging gemeentelijke accommodaties € 52.000;
  • Led- en noodverlichting sporthal 't Cromwiel € 67.000;
  • Led- en noodverlichting sporthal de Buitelstee € 78.000;
  • Milieuparkjes bovengronds => ondergronds € 69.000.

Financiële vaste activa

31-12-2022

vermeerdering

vermindering

aflossing

31-12-2023

Overige leningen

311

325

14

622

Kapitaalverstrekking SVN (Startersleningen)

2.685

141

2.826

Idem (duurzaamheidsleningen)

1.204

398

1.602

Totaal leningen

4.202

864

14

-

5.051

Aandelen

135

162

297

Overige uitzettingen > 1 jaar

74

206

280

4.411

1.232

14

-

5.628

In 2023 is aan de TV Steenbergen een geldlening, ad € 325.000, verstrekt voor de aanleg van padelbanen.

De kapitaalverstrekking SVN betreft de via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting verstrekte geldleningen, waarvan hieronder een meer gedetailleerd overzicht is opgenomen.

SVN lening

uitstaande leningen per 31-12-2022

verstrekkingen

aflossingen

mutatie rek.crt.

uitstaande leningen per 31-12-2023

bedrag

aantal

bedrag

aantal

Startersleningen

2.109

143

1.051

320

2.840

168

Duurzaamheids-/ stimuleringsleningen

1.294

175

642

205

1.731

213

Totaal uitstaande leningen

3.403

4.571

Rekeningcourant Svn Startersleningen

576

-590

-14

Idem Duurzaamheids-/stimuleringsleningen

-90

-39

-129

3.889

1.693

525

-629

4.428

Het uitstaande bedrag van de uitstaande startersleningen bedraagt per 31 december 2023 € 2.840.000. Voor duurzaamheidsleningen is dit € 1.731.000. Het gemiddeld uitstaand bedrag per starterslening betreft € 16.900. Voor de uitstaande duurzaamheids-/ stimuleringsleningen is dat gemiddeld € 8.100. De onder rekeningcourant genoemde bedragen betreffen de per 31 december 2023 beschikbare bedragen voor verstrekking van geldleningen.

Aandelen

Aan het einde van 2023 is het aandelenbezit met € 162.500 toegenomen ten opzichte van het aandelenbezit aan het einde van het vorige jaar, en dit ziet er als volgt uit:

:

  • Aandelen BNG (11.583) € 26.300
  • Aandelen Rewin € 4.100
  • Aandelen Brabant Water (33.862) € 104.400
  • Aandelen Saver (1.300) € 162.500

De overige uitzettingen langer dan 1 jaar betreft een 8-tal kredietverstrekkingen aan personen voor aankoop van standplaatsen op diverse woonwagenlocaties.

Vlottende activa

Voorraden

31-12-2023

31-12-2022

Onderhanden werk

Bouwgronden in exploitatie

-8.106

-8.735

Voorziening verliezen grondexploitaties

-381

-456

Gereed product en handelsgoederen

Voorraden bevolking

4

5

-8.483

-9.186

Onderhanden werk betreft de plannen waarbij de gemeente Steenbergen een actieve grondpolitiek voert. De plannen waarbij de gemeente Steenbergen een actieve grondbeleid voert en die door de raad is vastgesteld betreffen de volgende bouwgronden in exploitatie:

Onderhanden werk

Boekwaarde per 31-12-2022

Herclassificatie

Investeringen en overige vermeerderingen

Opbrengsten (verminderingen)

(Tussentijdse) verlies/winstneming

Boekwaarde per 31-12-2023

Bouwgronden in exploitatie:

Buiten de Veste

-6.557

453

382

-

-6.487

De Pinas

-200

142

-

41

-16

Uitbreiding Reinierpolder 1

-2.132

-1

-

517

-1.616

Centrumplan Welberg

153

29

170

-

13

Totaal Onderhandenwerk

-8.735

-

623

552

558

-8.106

Een gedetailleerd overzicht van het verloop van de gronden in exploitatie luidt als volgt:

Complexen in exploitatie

Totaal geinves-teerd

Totaal verkocht

(Tussen-tijdse) verlies/ winstne-ming

Boek-waarde
1-1-2024

Nog te inves-teren

% van tot.gein-vesteerd

Nog te verkopen

% van totaal te ver-kopen

Resultaat op netto contante waarde

Verwacht resultaat
pos. (=-)/ neg. (=+)

Buiten de Veste

7.996

14.483

-

-6.487

16.843

68%

10.488

42%

-119

-132

De Pinas (voorheen
Oostgroeneweg)

6.266

5.220

-1.062

-16

1.212

16%

1.212

19%

-13

-14

Reinierpolder I (uitbreiding)

2.786

5.043

642

-1.616

1.307

32%

-

0%

-298

-304

Centrumplan Welberg

1.524

1.511

13

368

19%

-

0%

373

381

Totaal

18.572

26.257

-420

-8.106

19.729

11.699

-58

-70

Bij de bovenstaande gronden in exploitatie gelden de onderstaande parameters:

1. Bij de kosten is er rekening gehouden met een stijging (inflatie) van

  • Buiten de Veste 3% in 2024 en 2% vanaf 2025;
  • De Pinas 3% in 2024 en 2% vanaf 2025;
  • Reinierpolder 2,5% in 2024;
  • Centrum Welberg 3% in 2024.

2. Bij de opbrengsten is er rekening gehouden met de volgende prijsstijgingen:

  • Buiten de Veste van 2024 tot en met 2027 1% per jaar;
  • De Pinas 2,5% in 2024, 1,5% in 2025 en 2026, 2% in 2027;
  • Reinierpolder, niet van toepassing, alle gronden zijn verkocht en deze exploitatie wordt in 2024 naar verwachting afgesloten;
  • Centrum Welberg, niet van toepassing, alle gronden zijn verkocht en deze exploitatie wordt in 2024 naar verwachting afgesloten.

3. Er wordt 1,0% rente toegerekend, omdat de gemeente haar investeringen niet meer volledig uit het eigen vermogen dekt en daarvoor vanaf 2022 ook vreemd vermogen nodig heeft.

4. Er wordt rekening gehouden met een disconteringsvoet van 2% conform de BBV-voorschriften (Besluit Begroting en Verantwoording). Dit is nodig om het saldo van een grondexploitatie bij het einde van een exploitatietermijn te kunnen omrekenen naar een de waarde van nu (netto contante waarde).

Voor een nadere toelichting op de diverse complexen wordt verwezen naar de paragraaf grondbeleid.

Uitzettingen (rentetypische looptijd één jaar of minder)

31-12-2023

31-12-2022

Belastingdebiteuren

852

931

Debiteuren sociale zaken

1.236

1.330

Overige debiteuren

5.075

5.962

Voorziening dubieuze debiteuren incl. debiteuren soza

-786

-786

Rekening-courantverhouding met het rijk:

Schatkistbankieren

22.845

11.466

Totaal

29.222

18.903

Waarvan vorderingen op openbare lichamen

4.458

5.298

Van de belastingdebiteuren stond begin maart 2024 nog € 690.000 open. Hiervan had € 169.000 betrekking op de belastingjaren 2018 t/m 2021, € 248.000 op belastingjaar 2022 en € 273.000 op belastingjaar 2023. 

Van het openstaande saldo van de debiteuren sociale zaken was medio maart 2023 € 1.214.000 nog te ontvangen. van het openstaand saldo van overige debiteuren was begin maart 2024 € 4.596.000 nog te ontvangen. Dit betreft onder andere de vordering de Belastingdienst voor BTW CompensatieBelasting € 4.304.000,- (uitbetaling in juli 2024).

Van de openstaande bedragen wordt € 786.000 als dubieus aangemerkt. Hiervan heeft € 464.000 betrekking op debiteuren sociale zaken, € 295.000 op belastingdebiteuren en € 27.000 op de overige debiteuren. Voor deze dubieuze debiteuren zijn voorzieningen gevormd. Hieronder volgt een overzicht van het verloop van de voorziening (exclusief de voorziening dubieuze debiteuren soza) over de afgelopen 5 jaar:

Voorziening dubieuze debiteuren

2019

2020

2021

2022

2023

Stand per 1-1

377.970

285.763

357.749

433.780

322.270

afgeboekte vorderingen niet-belasting debiteuren

-

-

34.210

28.941

afgeboekte vorderingen belasting debiteuren

208.049

-

148.314

3.374

Toevoeging voorziening dubieuze debiteuren

115.842

71.986

110.241

65.745

2.226

stand per 31-12

285.763

357.749

433.780

322.270

321.122

Bij het opstellen van de jaarrekening worden de dan openstaande vorderingen beoordeeld op hun inbaarheid en vindt een eventuele mutatie van de voorziening dubieuze debiteuren plaats. Voor de debiteuren soza gebeurt dat door de Intergemeentelijke Sociale Dienst.

Liquide middelen

31-12-2023

31-12-2022

Rabobank

534

72

Rabo belastingen

16

20

BNG

195

195

BNG belastingen

5

5

Kas

-

1

Kruisposten

(1)

750

292

Bij de BNG en de Rabo heeft de gemeente een kredietfaciliteit van respectievelijk € 1 mln en € 0,5 mln.

Schatkistbankieren/drempelbedrag

Decentrale overheden zijn verplicht om hun overtollige middelen in de schatkist aan te houden. De gelden mogen niet buiten de schatkist worden weggezet. Wel mogen decentrale overheden overtollige middelen aan elkaar uitlenen, zolang er geen sprake is van een toezichtrelatie, om zodoende een beter rendement te halen dan bij de schatkist. De schatkist biedt geen leen- of roodstandfaciliteiten aan. Deelname van decentrale overheden aan het schatkistbankieren draagt bij aan een lagere EMU-schuld van de collectieve sector, waardoor de externe financieringsbehoefte van het rijk minder wordt. Dit vertaalt zich in een lagere staatsschuld. Voor gemeenten geldt een doelmatigheidsdrempel van het begrotingstotaal. Op grond van artikel 52c van het wijzigingsbesluit BBV is het verplicht om een toelichting over het schatkistbankieren op te nemen.

Overlopende activa

31-12-2023

31-12-2022

Vorderingen facilliterend grondbeleid

38

8

Vooruitbetaalde bedragen

661

171

Nog te ontvangen bedragen

786

1.833

1.485

2.012

De plannen waarbij de gemeente Steenbergen zelf geen actief grondbeleid voert maar waarbij het initiatief bij een andere marktpartij ligt (ABA overeenkomsten) en die niet door de raad zijn vastgesteld worden, als het om vorderingen gaan opgenomen onder de overlopende activa. Er zijn de volgende vorderingen met betrekking tot faciliterend grondbeleid plannen:

Vorderingen faciliterend grondbeleid

Stand per 31-12-2023

Stand per 31-12-2022

Overeenkomsten:

Plan Beltmolen Nieuw-Vossemeer

22

Plan Olmentuin Steenbergen

4

Project Westhavendijk

12

8

Totaal vorderingen faciliterend grondbeleid

38

8

De "Vooruitbetaalde bedragen" betreft met name de vooruitbetaalde subsidie 2024/2025, ad € 455.700,-, aan de stichting Bibliotheek West-Brabant.

De "Nog te ontvangen bedragen" betreft de inmiddels ontvangen rentebate over het 4e kwartaal 2023 van onze uitstaande overtollige liquide middelen bij schatkistbankieren ad € 244.000 en diverse opgenomen vorderingen op openbare lichamen, waaronder de gemeente Roosendaal € 290.000 eindafrekening jeugdzorgplus en het Ministerie van Justitie & Veiligheid € 82.000 bijdrage bekostiging regeling opvang ontheemden.