Activa
Vaste activa
Materiële vaste activa | 31-12-2022 | Investering | des-investering | bijdragen derden | (extra) afschrijving | afwaardering | 31-12-2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Gronden en terreinen | |||||||
Economisch nut | 6.892 | 108 | 88 | 6.912 | |||
Economisch nut, waarvoor heffing | 50 | 8 | 42 | ||||
Gronden uitgegeven in erfpacht | - | - | |||||
Woonruimten | - | - | |||||
Bedrijfsgebouwen | |||||||
Economisch nut | 18.086 | 1 | 827 | 17.260 | |||
Economisch nut, waarvoor heffing | 87 | 4 | 83 | ||||
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken | |||||||
Economisch nut | 3.867 | 581 | 146 | 4.302 | |||
Economisch nut, waarvoor heffing | 7.307 | 435 | 373 | 7.369 | |||
Maatschappelijk nut | 9.483 | 493 | 423 | 9.553 | |||
Vervoermiddelen | 557 | 217 | 207 | 567 | |||
Machines, apparaten en installaties | 234 | 110 | 74 | 270 | |||
Overige materiële activa | |||||||
Economisch nut | 1.607 | 306 | 272 | 1.641 | |||
Economisch nut, waarvoor heffing | 1.824 | 84 | 233 | 1.675 | |||
Maatschappelijk nut | - | - | |||||
49.994 | 2.335 | - | - | 2.655 | - | 49.674 |
Op de materiële vaste activa wordt lineair afgeschreven. Over gronden wordt niet afgeschreven. Hiervan zijn per 31 december 2023 geen gronden en terreinen in erfpacht uitgegeven. "Nog niet in exploitatie genomen gronden" worden verantwoord onder materiële vaste activa. Dit geldt voor het Bestemmingsplan Reinierpolder I, fase 2 dat eind 2023 met een boekwaarde van € 284.000 en voor de aankoop en gesloopte vml kruisgebouw aan de Ravelijnstraat met een boekwaarde van € 239.000 die beiden zijn verantwoord onder "Gronden en terreinen". Tot de belangrijkste investeringen (> € 50.000) behoorden:
- Ruimtelijke plannen Kruisland € 71.000;
- Toegangspad sportpark vv Steenbergen € 102.000;
- Kwaliteitsimpuls Stadspark Steenbergen € 435.000;
- Investeringen riolering 2023 € 435.000;
- Investeringen in wegen, bruggen ed, openbare verlichting € 439.000;
- Auto handhaving € 50.000;
- Beveiliging gemeentelijke accommodaties € 52.000;
- Led- en noodverlichting sporthal 't Cromwiel € 67.000;
- Led- en noodverlichting sporthal de Buitelstee € 78.000;
- Milieuparkjes bovengronds => ondergronds € 69.000.
Financiële vaste activa | 31-12-2022 | vermeerdering | vermindering | aflossing | 31-12-2023 |
---|---|---|---|---|---|
Overige leningen | 311 | 325 | 14 | 622 | |
Kapitaalverstrekking SVN (Startersleningen) | 2.685 | 141 | 2.826 | ||
Idem (duurzaamheidsleningen) | 1.204 | 398 | 1.602 | ||
Totaal leningen | 4.202 | 864 | 14 | - | 5.051 |
Aandelen | 135 | 162 | 297 | ||
Overige uitzettingen > 1 jaar | 74 | 206 | 280 | ||
4.411 | 1.232 | 14 | - | 5.628 |
In 2023 is aan de TV Steenbergen een geldlening, ad € 325.000, verstrekt voor de aanleg van padelbanen.
De kapitaalverstrekking SVN betreft de via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting verstrekte geldleningen, waarvan hieronder een meer gedetailleerd overzicht is opgenomen.
SVN lening | uitstaande leningen per 31-12-2022 | verstrekkingen | aflossingen | mutatie rek.crt. | uitstaande leningen per 31-12-2023 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
bedrag | aantal | bedrag | aantal | ||||
Startersleningen | 2.109 | 143 | 1.051 | 320 | 2.840 | 168 | |
Duurzaamheids-/ stimuleringsleningen | 1.294 | 175 | 642 | 205 | 1.731 | 213 | |
Totaal uitstaande leningen | 3.403 | 4.571 | |||||
Rekeningcourant Svn Startersleningen | 576 | -590 | -14 | ||||
Idem Duurzaamheids-/stimuleringsleningen | -90 | -39 | -129 | ||||
3.889 | 1.693 | 525 | -629 | 4.428 |
Het uitstaande bedrag van de uitstaande startersleningen bedraagt per 31 december 2023 € 2.840.000. Voor duurzaamheidsleningen is dit € 1.731.000. Het gemiddeld uitstaand bedrag per starterslening betreft € 16.900. Voor de uitstaande duurzaamheids-/ stimuleringsleningen is dat gemiddeld € 8.100. De onder rekeningcourant genoemde bedragen betreffen de per 31 december 2023 beschikbare bedragen voor verstrekking van geldleningen.
Aandelen
Aan het einde van 2023 is het aandelenbezit met € 162.500 toegenomen ten opzichte van het aandelenbezit aan het einde van het vorige jaar, en dit ziet er als volgt uit:
:
- Aandelen BNG (11.583) € 26.300
- Aandelen Rewin € 4.100
- Aandelen Brabant Water (33.862) € 104.400
- Aandelen Saver (1.300) € 162.500
De overige uitzettingen langer dan 1 jaar betreft een 8-tal kredietverstrekkingen aan personen voor aankoop van standplaatsen op diverse woonwagenlocaties.
Vlottende activa
Voorraden | 31-12-2023 | 31-12-2022 |
---|---|---|
Onderhanden werk | ||
Bouwgronden in exploitatie | -8.106 | -8.735 |
Voorziening verliezen grondexploitaties | -381 | -456 |
Gereed product en handelsgoederen | ||
Voorraden bevolking | 4 | 5 |
-8.483 | -9.186 |
Onderhanden werk betreft de plannen waarbij de gemeente Steenbergen een actieve grondpolitiek voert. De plannen waarbij de gemeente Steenbergen een actieve grondbeleid voert en die door de raad is vastgesteld betreffen de volgende bouwgronden in exploitatie:
Onderhanden werk | Boekwaarde per 31-12-2022 | Herclassificatie | Investeringen en overige vermeerderingen | Opbrengsten (verminderingen) | (Tussentijdse) verlies/winstneming | Boekwaarde per 31-12-2023 |
---|---|---|---|---|---|---|
Bouwgronden in exploitatie: | ||||||
Buiten de Veste | -6.557 | 453 | 382 | - | -6.487 | |
De Pinas | -200 | 142 | - | 41 | -16 | |
Uitbreiding Reinierpolder 1 | -2.132 | -1 | - | 517 | -1.616 | |
Centrumplan Welberg | 153 | 29 | 170 | - | 13 | |
Totaal Onderhandenwerk | -8.735 | - | 623 | 552 | 558 | -8.106 |
Een gedetailleerd overzicht van het verloop van de gronden in exploitatie luidt als volgt:
Complexen in exploitatie | Totaal geinves-teerd | Totaal verkocht | (Tussen-tijdse) verlies/ winstne-ming | Boek-waarde | Nog te inves-teren | % van tot.gein-vesteerd | Nog te verkopen | % van totaal te ver-kopen | Resultaat op netto contante waarde | Verwacht resultaat |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Buiten de Veste | 7.996 | 14.483 | - | -6.487 | 16.843 | 68% | 10.488 | 42% | -119 | -132 |
De Pinas (voorheen | 6.266 | 5.220 | -1.062 | -16 | 1.212 | 16% | 1.212 | 19% | -13 | -14 |
Reinierpolder I (uitbreiding) | 2.786 | 5.043 | 642 | -1.616 | 1.307 | 32% | - | 0% | -298 | -304 |
Centrumplan Welberg | 1.524 | 1.511 | 13 | 368 | 19% | - | 0% | 373 | 381 | |
Totaal | 18.572 | 26.257 | -420 | -8.106 | 19.729 | 11.699 | -58 | -70 |
Bij de bovenstaande gronden in exploitatie gelden de onderstaande parameters:
1. Bij de kosten is er rekening gehouden met een stijging (inflatie) van
- Buiten de Veste 3% in 2024 en 2% vanaf 2025;
- De Pinas 3% in 2024 en 2% vanaf 2025;
- Reinierpolder 2,5% in 2024;
- Centrum Welberg 3% in 2024.
2. Bij de opbrengsten is er rekening gehouden met de volgende prijsstijgingen:
- Buiten de Veste van 2024 tot en met 2027 1% per jaar;
- De Pinas 2,5% in 2024, 1,5% in 2025 en 2026, 2% in 2027;
- Reinierpolder, niet van toepassing, alle gronden zijn verkocht en deze exploitatie wordt in 2024 naar verwachting afgesloten;
- Centrum Welberg, niet van toepassing, alle gronden zijn verkocht en deze exploitatie wordt in 2024 naar verwachting afgesloten.
3. Er wordt 1,0% rente toegerekend, omdat de gemeente haar investeringen niet meer volledig uit het eigen vermogen dekt en daarvoor vanaf 2022 ook vreemd vermogen nodig heeft.
4. Er wordt rekening gehouden met een disconteringsvoet van 2% conform de BBV-voorschriften (Besluit Begroting en Verantwoording). Dit is nodig om het saldo van een grondexploitatie bij het einde van een exploitatietermijn te kunnen omrekenen naar een de waarde van nu (netto contante waarde).
Voor een nadere toelichting op de diverse complexen wordt verwezen naar de paragraaf grondbeleid.
Uitzettingen (rentetypische looptijd één jaar of minder) | 31-12-2023 | 31-12-2022 |
---|---|---|
Belastingdebiteuren | 852 | 931 |
Debiteuren sociale zaken | 1.236 | 1.330 |
Overige debiteuren | 5.075 | 5.962 |
Voorziening dubieuze debiteuren incl. debiteuren soza | -786 | -786 |
Rekening-courantverhouding met het rijk: | ||
Schatkistbankieren | 22.845 | 11.466 |
Totaal | 29.222 | 18.903 |
Waarvan vorderingen op openbare lichamen | 4.458 | 5.298 |
Van de belastingdebiteuren stond begin maart 2024 nog € 690.000 open. Hiervan had € 169.000 betrekking op de belastingjaren 2018 t/m 2021, € 248.000 op belastingjaar 2022 en € 273.000 op belastingjaar 2023.
Van het openstaande saldo van de debiteuren sociale zaken was medio maart 2023 € 1.214.000 nog te ontvangen. van het openstaand saldo van overige debiteuren was begin maart 2024 € 4.596.000 nog te ontvangen. Dit betreft onder andere de vordering de Belastingdienst voor BTW CompensatieBelasting € 4.304.000,- (uitbetaling in juli 2024).
Van de openstaande bedragen wordt € 786.000 als dubieus aangemerkt. Hiervan heeft € 464.000 betrekking op debiteuren sociale zaken, € 295.000 op belastingdebiteuren en € 27.000 op de overige debiteuren. Voor deze dubieuze debiteuren zijn voorzieningen gevormd. Hieronder volgt een overzicht van het verloop van de voorziening (exclusief de voorziening dubieuze debiteuren soza) over de afgelopen 5 jaar:
Voorziening dubieuze debiteuren | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|
Stand per 1-1 | 377.970 | 285.763 | 357.749 | 433.780 | 322.270 |
afgeboekte vorderingen niet-belasting debiteuren | - | - | 34.210 | 28.941 | |
afgeboekte vorderingen belasting debiteuren | 208.049 | - | 148.314 | 3.374 | |
Toevoeging voorziening dubieuze debiteuren | 115.842 | 71.986 | 110.241 | 65.745 | 2.226 |
stand per 31-12 | 285.763 | 357.749 | 433.780 | 322.270 | 321.122 |
Bij het opstellen van de jaarrekening worden de dan openstaande vorderingen beoordeeld op hun inbaarheid en vindt een eventuele mutatie van de voorziening dubieuze debiteuren plaats. Voor de debiteuren soza gebeurt dat door de Intergemeentelijke Sociale Dienst.
Liquide middelen | 31-12-2023 | 31-12-2022 |
---|---|---|
Rabobank | 534 | 72 |
Rabo belastingen | 16 | 20 |
BNG | 195 | 195 |
BNG belastingen | 5 | 5 |
Kas | - | 1 |
Kruisposten | (1) | |
750 | 292 |
Bij de BNG en de Rabo heeft de gemeente een kredietfaciliteit van respectievelijk € 1 mln en € 0,5 mln.
Schatkistbankieren/drempelbedrag
Decentrale overheden zijn verplicht om hun overtollige middelen in de schatkist aan te houden. De gelden mogen niet buiten de schatkist worden weggezet. Wel mogen decentrale overheden overtollige middelen aan elkaar uitlenen, zolang er geen sprake is van een toezichtrelatie, om zodoende een beter rendement te halen dan bij de schatkist. De schatkist biedt geen leen- of roodstandfaciliteiten aan. Deelname van decentrale overheden aan het schatkistbankieren draagt bij aan een lagere EMU-schuld van de collectieve sector, waardoor de externe financieringsbehoefte van het rijk minder wordt. Dit vertaalt zich in een lagere staatsschuld. Voor gemeenten geldt een doelmatigheidsdrempel van het begrotingstotaal. Op grond van artikel 52c van het wijzigingsbesluit BBV is het verplicht om een toelichting over het schatkistbankieren op te nemen.
Overlopende activa | 31-12-2023 | 31-12-2022 |
---|---|---|
Vorderingen facilliterend grondbeleid | 38 | 8 |
Vooruitbetaalde bedragen | 661 | 171 |
Nog te ontvangen bedragen | 786 | 1.833 |
1.485 | 2.012 |
De plannen waarbij de gemeente Steenbergen zelf geen actief grondbeleid voert maar waarbij het initiatief bij een andere marktpartij ligt (ABA overeenkomsten) en die niet door de raad zijn vastgesteld worden, als het om vorderingen gaan opgenomen onder de overlopende activa. Er zijn de volgende vorderingen met betrekking tot faciliterend grondbeleid plannen:
Vorderingen faciliterend grondbeleid | Stand per 31-12-2023 | Stand per 31-12-2022 |
---|---|---|
Overeenkomsten: | ||
Plan Beltmolen Nieuw-Vossemeer | 22 | |
Plan Olmentuin Steenbergen | 4 | |
Project Westhavendijk | 12 | 8 |
Totaal vorderingen faciliterend grondbeleid | 38 | 8 |
De "Vooruitbetaalde bedragen" betreft met name de vooruitbetaalde subsidie 2024/2025, ad € 455.700,-, aan de stichting Bibliotheek West-Brabant.
De "Nog te ontvangen bedragen" betreft de inmiddels ontvangen rentebate over het 4e kwartaal 2023 van onze uitstaande overtollige liquide middelen bij schatkistbankieren ad € 244.000 en diverse opgenomen vorderingen op openbare lichamen, waaronder de gemeente Roosendaal € 290.000 eindafrekening jeugdzorgplus en het Ministerie van Justitie & Veiligheid € 82.000 bijdrage bekostiging regeling opvang ontheemden.